7 декабря 2012 года в Государственной Думе состоялся круглый стол, посвященый обсуждению внесенного недавно в парламент законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований". Мероприятие вел Заместитель Председателя Государственной Думы Николай Левичев. 

В дискуссии приняли участие представители объединений болельщиков ведущих российских футбольных клубов, а также депутаты Государственной Думы ФС РФ.

В конце встречи председатель Совета болельщиков московского "Динамо" Всеволод Алексеев передал Николаю Левичеву коллективное обращение от представителей фанатских объединений ФК "Волга", ФК "Динамо",ФК "3енит", ПФК "Крылья Советов", ФК "Кубань", ФК "Локомотив", ФК "Рубин", ФК "Спартак", ФК "Томь", ФК "Торпедо" и ПФК ЦСКА:

Председатель Совета болельщиков ФК "Динамо" Всеволод Алексеев подчеркнул, что ситуация на стадионе завит от трех факторов: комфорт, безопасность и интересность. С каждым из этих элементов в нашей стране – проблемы. Во всей России сейчас почти нет современных стадионов, большинство было построено в середине прошлого века. Что касается безопасности, то существует проблема массового нарушения прав и интересов болельщиков. К примеру, из-за одного зажженного на трибуне "файера" туда часто врывается наряд ОМОНа, избивающий всех подряд. "К людям, которые приходят на футбол, относятся как к потенциальным преступникам", – констатировал Алексеев. При этом ответственность за пиротехнику на трибунах почему-то несут не сотрудники МВД, которые осуществляют досмотр при входе, а футбольные клубы. Представители МВД лишь подливают масла в огонь и провоцируют фанатов. Например, накануне печально известного матча "Динамо" против "Зенита" один из представителей правоохранительных органов заявил через СМИ, чтобы фанаты даже не пытались проносить пиротехнику, "меры будут жесткие". Чем это обернулось в итоге, известно. 

Всеволод Алексеев также привел множество примеров произвола со стороны сотрудников МВД, заявив, что над людьми просто издеваются, что и провоцирует ответную реакцию.  Ужесточать наказание, по его мнению, совсем не обязательно – следует лишь обеспечить его неотвратимость. И непонятно, почему этого не сделано до сих пор. Стадион "Арена-Химки", к примеру, обладает современной системой видеонаблюдения, однако полиция почему-то до сих пор не выявила бросившего петарду в Антона Шунина.

Представитель клуба болельщиков футбольного клуба "Торпедо" Сергей Юров также возложил главную ответственность за происходящее на трибунах на полицейских, которые, по его мнению, своими действиями лишь озлобляют приходящих на стадион зрителей. Речь идет о запрете на пронос флагов, фанатских баннеров, о часовых очередях для прохода на стадион и т.д. Между тем, подчеркнул Сергей Юров, болельщики могут стать мощным ресурсом для развития экономики страны. "Когда 500 болельщиков "Спартака" едет в другой город поддержать свою команду, они тратят свои деньги не на курорте в Египте, а внутри страны. Этот фактор почему-то не принимается во внимание. Делается все, чтобы болельщик на стадион не ходил", – заявил Юров.

Заместитель генерального директора футбольного клуба "Томь" Александр Никулин выступил с критикой не только подготовленного законопроекта, который он охарактеризовал как "бессмысленный" и "бесполезный", но и "непродуманности" и "нелогичности" решений футбольных властей в целом. В качестве примера он привел инициативу о переходе на систему "осень-весна", в результате которой сибирские клубы зачастую вынуждены проводить матчи при температуре минус 20 градусов. "И потом нам говорят, что болельщик не ходит на стадион из-за мата на трибунах или зажженных файеров", – посетовал Никулин. 

Лидер движения "Кубань Ultras" Роман Жуков согласился с тем, что в законе речь в первую очередь должна идти о правах зрителей, которые повсеместно нарушаются, и только затем об обязанностях. "Никто не спорит с тем, что болельщики должны соблюдать закон и нести ответственность за его нарушение. Однако почему-то никто не говорит о том, что правоохранительные органы также должны отвечать за нарушение прав болельщиков", – подчеркнул Жуков.

Глава клуба болельщиков футбольного клуба "Волга" Игорь Миронов раскритиковал последние инициативы, предложенные для обуздания радикальных болельщиков – организовать продажу билетов только по паспортам и пожизненно запрещать проход на стадион лицам, совершившим там правонарушения. В этом его полностью поддержал взявший слово Амир Хуслютдинов, выразивший опасения, что отлучать от футбола будут в первую очередь тех, кто на матчах пытается добиться соблюдения прав болельщиков.

Советник президента футбольного клуба "Рубин" Мария Климова поделилась своим опытом работы в качестве руководителя отдела маркетинга и коммуникаций украинской команды "Шахтер", которой весьма удачно удалось выстроить работу с болельщиками. Она назвала "полной ерундой" мнение о том, что решить проблему фанатов можно только репрессивными мерами, а внесенный Правительством законопроект охарактеризовала как "неэффективный" и "нерабочий". 

Таким образом, большинство присутствующих на встрече представителей фанатских организаций выразили мнение, что принятие правительственного законопроекта в его нынешнем виде не улучшит ситуацию, а, напротив, только приведет к нагнетанию обстановки. Фанаты солидарны в том, что в законе должны быть записаны не только меры наказания, но и права приходящих на футбол болельщиков, часто нарушаемые сотрудниками правоохранительных органов. 

По словам Николая Левичева, внесение депутатами альтернативного документа лишь "позволит расширить дискуссию", однако с большой долей вероятности будет принят именно правительственный вариант закона. "Поэтому нам надо сконцентрироваться на подготовке поправок ко второму чтению", – заявил он. 

В конце встречи председатель Совета болельщиков московского "Динамо" Всеволод Алексеев передал Николаю Левичеву коллективное обращение от представителей фанатских объединений ФК "Волга", ФК "Динамо",ФК "3енит", ПФК "Крылья Советов", ФК "Кубань", ФК "Локомотив", ФК "Рубин", ФК "Спартак", ФК "Томь", ФК "Торпедо" и ПФК ЦСКА:

"В связи внесением в Государственную Думу ФС РФ Законопроекта № 177585-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований" мы, представители клубов болельщиков наиболее авторитетных российских футбольных команд, обращаемся к Вам с просьбой довести до руководства и депутатов Государственной Думы ФС РФ нашу позицию по данному законопроекту.

1. Административный и Уголовный кодексы РФ содержат все необходимые инструменты для борьбы с футбольным хулиганством. Мы не видим необходимости в дополнительных законах.

2. Данные поправки в законодательство разрабатывались без общественного обсуждения, без учета мнения и предложений футбольных болельщиков. Мы хотим, чтобы наше мнение было услышано.

3. Перед тем, как ужесточать правила поведения болельщиков на стадионах, необходимо обеспечить всю необходимую инфраструктуру. Мы не хотим стоять часами на морозе, пытаясь пройти на футбольный матч.

4. Нельзя снимать ответственность с правоохранительных органов, чьи действия зачастую провоцируют болельщиков на ответные действия. Мы не хотим видеть пустые трибуны на футбольных матчах.

5. Дополнительные репрессивные меры могут вызвать лишь рост уровня конфликтности как на футбольных стадионах, так и вне их. Мы просто хотим смотреть нашу любимую игру.

Мы надеемся на то, что Государственная Дума ФС РФ прислушается к нашему мнению, и мы совместными усилиями будем совершенствовать законодательство в области безопасности на спортивных мероприятиях.

С уважением, представители клубов болельщиков футбольных клубов"