Юридическая помощь болельщикам и фанатамКак вступить в ОСБ

Среда, 01 Август 2018

FAN ID = дома сиди!

«FAN ID = дома сиди», — баннер с этими словами болельщики московского «Спартака» вывесили на матче первого тура РПЛ против Оренбурга, прошедшего 28 июля на «Открытие арене». Судя по сообщениям на специализированных форумах, к возможному введению аналогов FAN ID в российском футбольном чемпионате отрицательно относится подавляющее большинство представителей «организованных болельщиков» вне зависимости от клубных предпочтений.

Откуда ноги растут

На самом деле, те или иные варианты дополнительного контроля над зрителями массовых спортивных мероприятий обсуждаются уже много лет. Тот же Вячеслав Фетисов, например, в 2013 году вообще хотел запретить фанатские сектора на стадионах. «Такой шаг стал бы эффективной мерой по борьбе с хулиганством среди болельщиков. Организаторы матчей, выделяя такие зоны, по сути, провоцируют болельщиков на конфликты и правонарушения», — заявлял пять лет назад председатель подкомитета Совета Федерации по физической культуре и спорту.

О создании «фанатской базы данных в разные годы говорили Сергей Чебан, Алексей Смертин, Виталий Мутко, Сергей Прядкин, но до поры до времени это все ограничивалось разговорами. Какие-то ограничения были введены, вроде продажи сезонных абонементов и билетов на выездные матчи под эгидой УЕФА по предъявлению гражданских паспортов, но болельщиков «паспортизировать» не стали. После «битвы за Марсель» обсуждения вопроса загорелись с новой силой. России тогда предстояло принять Кубок Конфедераций в 2017-м и мундиаль в 2018-м. На этих мероприятиях долго вынашиваемая идея была в итоге реализована. Фанатское сообщество высказывалось против этой системы еще при ее анонсе.

Сразу по окончанию мундиаля о положительном опыте использования FAN ID и внедрению его аналогов для других мероприятий заговорили в правительстве. Восемнадцатого июля вице-премьер Ольга Голодец обратилась к президенту с предложением использовать эту технологию для создания «паспорта культурного человека».

«Мы стоим на пороге проведения универсиады в Красноярске, и следующий год — это год крупнейшего музыкального события в нашей культуре — это конкурс Чайковского. Применение такого технологичного принципа очень бы помогло нам принимать гостей, особенно иностранных», — цитирует слова Голодец РИА Новости.

Два дня спустя, 20 июля, министр спорта Павел Колобков попросил Путина ввести FAN ID уже для россиян. С его точки зрения, внедрение этой технологии в рамках Российской профессиональной футбольной лиги (РПФЛ) поможет бороться с проявлениями хулиганизма.

«Просим дать поручение на внедрение системы идентификации болельщиков и информационной системы контроля доступа при проведении матчей национального футбольного первенства. Актуализация визового режима может стать одним из ключевых составляющих наследия чемпионата. Мы не должны упустить эту возможность и сохранить позитивный настрой миллионов людей, которые приехали на чемпионат мира», — заявил Колобков. Его слова и стали той искрой, которая разожгла страсти в болельщицкой среде. Никакой конкретики по этому проекту на данный момент нет. Более того, пока даже не известно, в каком году эта система может внедрена.

«Пока что-то конкретное говорить преждевременно, есть FAN ID с ЧМ-2018 и система идентификации на матчах чемпионата России. Мы работаем с разработчиками FAN ID, хотим сделать удобную систему, которая бы не выражала отторжения у болельщиков», — заявил 24 июля директор по безопасности РПФЛ Александр Мейтин. Тем не менее, активные болельщики негативно восприняли эту информацию. Поддержали их и многие спортивные эксперты.

«Минусов мы видим массу», — говорит «Ридусу» официальный представитель «Фратрии», объединенной фанатской торсиды ФК «Спартак» Александр Конев. Фанатские претензии можно разделить на несколько основных пунктов.

Бюрократия вместо радости спорта

«Это лишнее препятствие для людей, которые просто хотят попасть на спортивное мероприятие. Помимо приобретения непосредственно билета на игру людям надо куда-то идти, что-то оформлять», — объясняет Конев.

С его мнением согласны многие.

«С моей точки зрения, поход на футбол не должен быть связан с регистрацией человека и привязкой его к тому или иному паспорту болельщика или каким-либо другим формам доступа, потому что футбол — это не обязаловка, туда не надо людей нагонять для вида. Мы же не спрашиваем паспорт при входе в кинотеатр, магазин, театр. Я отношусь к любым формам, которые затрудняют проход, более чем отрицательно», — пояснил в комментарии «Ридусу» свою позицию телеведущий Андрей Малосолов.

Лишние, избыточные формы тотального контроля. Спортивные клубы и так реализуют персонифицированные именные абонементы, а нарушители порядка выявляются и получают запреты на посещение матчей. Учитывая тот фактор, что футбольная аудитория чемпионата России, в отличие от Чемпионата Мира, довольно стабильна, а посещаемость предыдущих чемпионатов в среднем оставляла желать лучшего, подобные нововведения могут вызвать недовольство зрительской аудитории, — говорит председатель Объединения спортивных болельщиков Всеволод Алексеев.

«Паспортизация» снизит посещаемость

Посещаемость матчей РПФЛ далека от идеала. Аншлаги собирают лишь матчи с топовыми командами, да и то далеко не везде. В городах, принимавших матчи ЧМ, на новенькие стадионы зрители пока приходят, но выводы можно будет сделать лишь к середине сезона. Блеклая игра внутри лиги легко может отпугнуть новичков. Фанаты считают, что возможное введение FAN ID еще сильнее ударит по посещаемости.

«Мы знаем примеры Турции и Италии, где FAN ID вводили, а посещаемость упала резко. В Италии отменили в итоге, в Польше так и не решились ввести», — говорит «Ридусу» Александр Конев.

«Как пример эффективного применения чиновники приводят Чемпионат мира-2018 по футболу. Но чемпионат мира нельзя сравнивать с чемпионатом России по футболу: к чемпионату мира был сверхповышенный интерес и сумасшедший спрос на билеты, люди готовы были платить любые деньги за билеты и оформить хоть 10 FAN ID ради того, чтобы только попасть на игру. На играх Российской премьер лиги посещаемость низкая в целом, и мы считаем, что введение FAN ID посещаемость снизит на 50%. Качество игры, которую мы видим в матчах чемпионата России, порой ужасает, организация чемпионата хромает, а на чемпионате мира мы видели игру лучших команд мира, и высочайшую организацию», — продолжает представитель «Фратрии».

Отсутствие дополнительных «плюшек»

В рамках мундиаля «паспорт болельщика» давал массу преимуществ, главным из которых был бесплатный проезд. Спортивные чиновники, рассуждая о введении FAN ID в РПФЛ, пока говорят лишь о контроле над болельщиками. На данный момент никаких бонусов для обладателей такого документа не анонсировано.

Плюсы могли бы быть, если бы РФС и Лиги делали бы FAN ID как продукт, к примеру, в виде эксклюзивной системы лояльности, дающую, помимо клубных систем, дополнительные преференции. А пока это выглядит лишь, как дополнительная навязываемая система с далеко неочевидным целями, — поделился своим мнением с «Ридусом» Всеволод Алексеев.

FAN ID не нужен для борьбы с хулиганизмом

«Это все ерунда и общие слова. Если кто-то хочет с чем-то бороться, для этого есть видеокамеры, полиция, стюарды. Сейчас видеоконтроль на стадионах такой, что можно у людей названия лейблов на пуговицах прочитать. Пусть не придумывают ерунду и не забивают головы порядочным людям этой идеей», — высказал свое отношение о связи «паспортов болельщиков» и борьбы с хулиганством Андрей Малосолов.

«Наши стадионы на данный момент обладают всеми необходимыми системами видео наблюдения и системами безопасности, которые позволяют пресечь правонарушение моментально и не допустить на стадион лиц, имеющих запрет. FAN ID для этого не нужен», — вторит ему представитель «Фратрии».

Действительно, у силовиков и представителей клубов сегодня есть все технические и правовые инструменты для борьбы с проявлением расовой нетерпимости, всевозможными оскорблениями и проявлениями хулиганства.

Тем не менее, нелицеприятные истории в российском футболе происходят с неприятной регулярностью. Возможно, причина заключается в том, что тот же КДК за подобные инциденты штрафует клубы на крупные суммы. Понятно, что содрать пару сотен тысяч долларов с условного «Спартака» проще, чем с какого-то болельщика.

«Большой провал в системе персонолизации произошел на финале Чемпионата мира, когда FAN ID были выданы активистам Pussy Riot, которые спокойно выбежали на поле. Вопрос, почему им были выданы FAN ID, а ряду спортивных болельщиков было отказано без причины, остается открытым», — замечает Александр Конев.

Многие фанаты не попадут под «бан-хаммер»

Матчи чемпионата мира не смогли посетить многие болельщики, несмотря на наличие билетов. Им отказали в регистрации без объяснения причин.

Среди них были люди с погашенными судимостями, известные фанаты и просто люди из неких «списков МВД». По словам некоторых пострадавших, для блокировки FAN ID достаточно было просто «засветиться» на официальном выезде.

«Мы не понимаем, по какому принципу выдавались FAN ID на ЧМ. Множеству обычных болельщиков было отказано в получении FAN ID, но по какой причине? Этого никто не знает. Запрет на посещение спортивных мероприятий в России может накладывать только суд, а система FAN ID фактически дает возможность правоохранительным органам подменять собой судебную власть по своему усмотрению», — объясняет Конев весьма спорный правовой момент.

«Важно учесть, что введение паспортов болельщика на те же Кубок Конфедерации и Чемпионат Мира в России позиционировалось как система фильтрации от нарушителей правопорядка и хулиганов, а в итоге отказы в получении этих «паспортов» получила просто масса представителей фан-сообществ страны, подавляющее число из которых не то что не имело запретов на посещение спортивных соревнований, но и вообще нарушений на футбольных играх», — продолжает эту тему Всеволод Алексеев.

«Понимая, какой может быть реализации этой системы, трудно испытывать положительные иллюзии на данный счёт. В результате это может напрямую повлиять на посещаемость игр, так как активные футбольные болельщики и фанаты и составляют основной контингент зрительской аудитории внутренних первенств страны. И глупо думать, что их место быстро займут новые любители футбола на волне успешно проведённого мирового первенства. Ведь уровни подхода к организации чемпионата России и мундиаля достаточно рознятся», — говорит он.

Безусловно, если отсечь «фанатский движ» безопасность на матчах, скорее всего, вырастет. Вот только это произойдет в ущерб посещаемости, да и ярком красочном саппорте можно будет забыть. Перфомансы? Заряды? Красивые баннеры? Далекие от футбола люди показали на чемпионате мира, чего стоит их поддержка. «Россия! Россия!», кокошники и убогие волны — вот и все, на что они способны.

Источник: ИА "Ридус"

НАШИ ПАРТНЕРЫ

     Международный союз юристов Молодежная Общественная Палата     
  Интерфакс Чемпионат.com Газета.ru Ридус  
  Фанзона Фонд Беревестник Фонд Современное общество