В Государственную Думу внесен законопроект, разрешающий организаторам соревнований и собственникам спортивных объектов продавать билеты на спортивные состязания по паспортам. Соответствующие поправки предлагается внести в закон “О физической культуре и спорте”. По словам авторов проекта, они преследуют исключительно одну цель – обеспечить необходимый уровень безопасности при проведении соревнований, и выявлять правонарушителей уже на этапе продажи билетов. Это также позволит организовать единую базу данных, благодаря которой можно будет автоматически отсечь нарушителей порядка от посещения всех спортивных соревнований.
На данный момент в России билеты на спортивные соревнования продаются без ограничений. При этом с начала года действует “закон о болельщиках”, согласно которому в некоторых случаях зритель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность.
Предполагаемые нововведения прокомментировал Председатель "Объединения спортивных болельщиков" Всеволод Алексеев:
"Законом о болельщиках установлена обязанность покупать билеты по паспортам, в случаях прямо установленных Правительством. Издание Постановления Правительства процедура небыстрая и непростая, что являлось некой защитой от возможного произвола и гарантировало, что по удостоверениям личности билеты будут продаваться исключительно в случаях, когда для этого есть объективная необходимость. Принятие же данного законопроекта, де-факто, означает, что все билеты будут продаваться по паспортам. При этом, как и ранее, никто не озаботился или, по крайней мере, не оповестил общественность о таких важных сопряженных с принятием закона вопросах, как хранение паспортных данных и сохранение их конфиденциальности.
Кто будет отвечать за организацию и функционирование данной системы? Сторонники законопроекта утверждают, что болельщикам нужно будет получить карточку и идентификационный номер, который будет единым и будет выдаваться РФПЛ. Какова будет система присвоения идентификационного номера и его учета, ведь если он, как планируется, будет един, то он должен быть един для всех стадионов и должен предполагать некую единую систему коммуникации и информационной безопасности. А как быть с маленькими городами, старыми стадионами и низшими лигами? Да и вообще с другими видами спорта, ведь вступившие год назад в силу изменения в законодательства касались не только футбола.
И наконец, продажа по паспортам может спровоцировать очереди. Многие люди ходят на футбол не по абонементам, а перед матчем покупают билеты и пока кассир возьмет паспорт, будет как-то фиксировать данные - всё это может создать очереди и дискомфорт.Все эти усложнения процедур не оправданы, так как никто пока не объяснил как это повлияет на улучшение работы правоохранительных органов и повышение уровня безопасности. У нас итак не растет посещаемость на стадионах, а с принятием подобных мер мы всерьез рискуем потерять еще часть аудитории. Многие регионы нашей страны далеки от проблем с фанатами, но почти все сталкиваются с проблемами заполняемости трибун".
Объединение спортивных болельщиков считает, что для внедрения новых систем в сферу необходимо понять, как будет работать данная система и почему не работают уже существующие нормы и положения. Прежде чем принимать подобные нововведения, нужно проанализировать, в каком объеме выполнено требование "закона о болельщиках" о наличии систем видеонаблюдения, позволяющих идентифицировать граждан во время официальных спортивных соревнований. В Европе стандартный алгоритм такой: запись всех зон стадиона, фиксация инцидентов, поимка нарушителя и его наказание. Непонятно, как паспортные данные без комплекса мер помогут выявить тех, кто совершает правонарушения на матчах, ведь выявить хулиганов можно только с помощью камер.
Стоит отметить, что на заседании наблюдательного совета Оргкомитета-2018 Владимир Путин дал чёткий посыл для тех, кто работает в сфере спортивной безопасности. "Подчеркну, что меры безопасности должны быть эффективны, но не навязчивы, не избыточны. Не создавать проблемы, дискомфорт для спортсменов и для болельщиков", - подчеркнул Президент России. Сейчас же мы видим очередную попытку переложить нежелание профильных служб эффективно обеспечивать безопасность на стадионах на плечи обычных болельщиков, создав последним дополнительные сложности.
